孤儿院是非盈利性社会机构，主管部门是当地民政局，根据你所在地和规模，可以选择不同级别的民政部门。申请建立的过程中需要有资金来源和建院方案，政府对此采取的态度是支持的，投入资金大小主要取决于你方案的档次和规模，如果你有一定政府关系的话，可以申请到财政局的资金支持，金额大小取决于你的社会关系、社会影响力以及整体建院方案。同时，孤儿院的成立还可以进行社会募捐，但也需要民政部门的许可。成立后可以设立专项基金，基金来源渠道有政府拨款和社会募捐，但财务方面必须由民政部门审核。

根据民政部《社会福利机构管理暂行办法》规定： 社会组织和个人兴办以孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办；社会福利机构收养孤儿或者弃婴时，应当经民政业务主管部门逐一审核批准，并签订代养协议书。